公务员上班时间接孩子下学,到底算不算违纪?

原题目:公务员上班时间接孩子下学,到底算不算违纪?

泉源:微信民众号“长安街知事”(ID:capitalnews),作者:咏春

北京谷园(假名)是一名通俗公务员。由于伉俪俩是双职工,两方怙恃又都在外地,家庭收入一样平常也不敢请保姆,下学接孩子,正成为她的“烦心事儿”。

孩子一样平常下战书3点半下学,可谷园到5点多才下班。按以前的做法,跟向导打个招呼,再和同事调个班,谷园就能“提前下班”去接孩子。“跟老公轮流着来,只要不天天那样,把情形跟向导诠释清晰,再找个合适的换班同事,一样平常也都明白。”谷园说。

可现在纷歧样了。天下各级党政机关都在整治“庸懒散奢”,纪检部门随时抽查,上班时间“吊儿郎当”越来越多地被转达,“听说以后还要打卡,什么时间到单元,什么时间脱离,都有记载了。”该怎么接孩子,谷园有些犯愁。

谷园的难题,并非个案。实在,原来公务员的压力没这么大,孩子三四点钟下学,中途出去甚至早退去接孩子,险些算不上啥事儿。因此,在有些人看来,能从从容容接送孩子上下学,也算是国家公职职员的一项“隐性福利”。可现在,这么做则有违纪的风险。

上班时间的纪律是什么呢?北京一位区委书记作客市纪委网站时曾提到,该区一些部门有公务员事情时间上网炒股、浏览不良网站、玩网络游戏、频仍网上生意业务支付和长时间播放音频视频五类行为,经由整治后获得控制。纪委的小同伴说,这些行为,都属于上班时代从事与事情无关的事情。可是,对于上班时代接送孩子,纪律的界定是比力模糊的。

对于公务员来说,纪律分为三个层面,一是党纪,即《中国共产党纪律处分条例》中的要求,二是公务员法,三是单元划定。关于上班时代的纪律,三者都有一些要求。

《中国共产党纪律处分条例》关于事情纪律一则中提到,在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线以及机关事情等其他事情中,不推行或者不准确推行职责,造成损失或者不良影响的,应给予处分。事实上,这也是整治“庸懒散奢”行动的一个依据。《公务员法》也要求公务员要遵守纪律,不得玩忽职守,贻误事情,不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。

而险些所有机关单元都有明确划定,上班时代不得从事与事情无关的事情。经询问了多家单元的人事部门后相识到,单元判断是否“与事情无关”,一样平常有两个尺度,一是是否请假,二是是否贻误事情。这其中,就有着“自由裁量”的因素。

一样平常而言,若是上班时代私自外出,或外出后不向单元陈诉,不管是何理由,都属于违纪。由于无论是专项检查、群众服务或是突发事务,一旦岗位没人且单元没有作出摆设,就有可能带来重大损失。最近,不少地方都消息来源过省委书记、市委书记电话查岗的事情,现实上就是督促下层事情职员守土有责,在岗值守。

在现实事情中,大多数上班时代去接送孩子的公务员,都市向部门向导请假或者陈诉,是经由批准后才去的。但这种请假方式,多是口头请假,不走正式的请假法式。许多单元的中层向导说,只要请假,部门就可以整体调配一下职员,这样一样平常不会延长事情。

但出于对同事的人文眷注,部门向导很少会将此类请假陈诉给人事部门,由于一旦走法式,就涉及到绩效、人为、考勤等多个方面,显得没有“人情味”。总体而言,“请假”在部门内消化是一种常态,也算是柔性治理方式。

在机关事情的小同伴都知道,与人利便,与己利便。谁也不会经常性地请假,让同事过多地替班。因此,所谓的“隐性福利”,在大机关也就是相互搭把手。而电视剧中演的“没到下班点,整个处室人都没了”现在险些难觅踪迹。为什么?活多啊,现在的公务员事情可不轻松,若是平时懒懒散散的,到了交活时完不成使命,那才真得被追责呢。

不外,站在人事部门的角度,部门不将员工请假的事情上报照旧有风险的。由于一旦遇上不打招呼的突击检查,问题的缘由就说不清晰。不管其中有没有“人情”因素,说到底照旧与单元的纪律不符。

因此,当下公务员面临的最大疑心是:欠好意思跟部门向导张口。由于向导一旦批准了,他自己就要担风险。在“自由裁量”之间,部门向导以前的做法是“只要不失事就放一马”,现在是“万一有问题呢?”这样一来,便利淘汰了,各人自然以为管得紧了。

没有老人帮助,伉俪俩又接不了孩子,大多数人只能用钱解决问题。公务员余凡(假名)说,“现在都是送去晚托班,就是下学后,让晚托班的先生先去接,在班级里一起写作业,也有补课的,然后怙恃下班了再到晚托班里,把孩子接回家。”

时下许多晚托班是私人开设的,若是只盯着孩子写作业,每月收费或许五六百块钱;若是给孩子补习的,或者加顿晚餐,收费会更高一些。余凡注重到,实在学校旁边的晚托班很是多,有的就是“伉俪店”,“之前新闻消息来源就说过一些晚托班资质和宁静都有些隐患。但也没措施,照旧得去啊。”

余凡说,也有一些找保姆接送的,但每月4000块钱的保姆费,确实是一笔不菲的开支。“就我们这点人为请不起。能请保姆的照旧少数吧。”

天下“两会”上,天下人大代表袁江华就呼吁努力解决“接送难”问题,建议建设校内托管场所。一些中学先生也通过媒体呼吁:政府可以通过购置教育服务等多种途径化解“接送难”。

事实上,各人的焦点在于,能不能联合政府事情现实,把“隐性福利”变为“显性福利”?也就是说,托管孩子的钱,能不能由政府来出,以此淘汰公务员的生涯开支,提高他们的归属感。

纪委的小同伴以为,“庸懒散奢”和职工福利不能混为一谈。不能说不给福利,我就要去违纪。在此之外,可以思量治理方式的创新,既对事情严酷要求,同时对职工生涯多加体贴,解决后顾之忧。

体贴职工生涯,也是机关事情特殊是工会事情的主要内容。现在已有单元自觉地在为职工解决“孩子问题”。好比孩子放暑假时代,家里没有人管。单元就辟出一间集会室,供孩子们学习、娱乐,并请专人看护。家长早上上班时把孩子带来,中午在单元一起用饭,晚上下班后带孩子回家,实现了事情与生涯的精准对接。

这种体贴职工的方式,开支不大,操作不难,却解决了大问题,或许是个可以推广的路子。

校审|肖 健

编辑|王 刚(团四川省委)

责任编辑:

2018-12-14 07:43:51  清华新闻网

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